Chính phủ vừa ban hành Nghị định 291/2025/NĐ-CP, có hiệu lực từ ngày 06/11/2025, sửa đổi một số quy định của Nghị định 103/2024/NĐ-CP về mức thu tiền sử dụng đất bổ sung, theo đó áp dụng mức 3,6% mỗi năm trên tổng số tiền sử dụng đất phải nộp.
Giảm mức thu bổ sung từ 5,4% còn 3,6% mỗi năm
Trong quá trình lấy ý kiến hoàn thiện Nghị định 103, Bộ Tài chính từng đề xuất duy trì mức thu 5,4%/năm đối với khoản tiền sử dụng đất chưa nộp. Tuy nhiên, sau khi tiếp thu ý kiến từ các doanh nghiệp, chuyên gia và phản ánh của báo chí về sự bất hợp lý của mức thu này, Chính phủ đã quyết định giảm mức thu xuống còn 3,6%/năm.
Nghị định 291 quy định khoản thu tiền sử dụng đất bổ sung được áp mức thu 3,6%/năm tính trên số tiền sử dụng đất phải nộp thay vì 5,4%. Nguồn Báo Tiền Phong.
Theo quy định mới tại Nghị định 291, khoản tiền sử dụng đất phải nộp bổ sung cho thời gian chưa tính tiền sử dụng đất được xác định căn cứ theo điểm d khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai 2024. Cơ sở tính thời gian được xác định từ thời điểm phát sinh nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất cho đến ngày làm việc thứ 8 kể từ ngày cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định về giá đất để tính tiền sử dụng đất.
Trường hợp giá đất được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất hoặc các phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thời điểm tính toán vẫn được áp dụng theo nguyên tắc trên. Sau khi trừ thời gian tối đa, các cơ quan chức năng có trách nhiệm hoàn tất việc xác định giá đất cụ thể trong thời hạn tối đa 180 ngày kể từ thời điểm phát sinh nghĩa vụ tài chính.
Quy định về hoàn trả và xử lý chênh lệch tiền nộp
Nghị định 291 đã thiết lập cơ sở pháp lý cho việc tính toán lại số tiền sử dụng đất phải nộp đối với các trường hợp đã nộp bổ sung theo Nghị định 103, căn cứ trên mức quy định mới. Khi số tiền tính lại cao hơn khoản đã nộp, người sử dụng đất phải nộp bổ sung số tiền chênh lệch.
Ngược lại, trong trường hợp phát sinh khoản tiền nộp dư, phần chênh lệch này sẽ được hoàn trả thông qua hình thức khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất hoặc các nghĩa vụ khác theo quy định quản lý thuế.
Đặc biệt, nếu người sử dụng đất không còn nghĩa vụ tài chính nào khác, khoản tiền dư sẽ được hoàn trả bằng tiền theo đúng quy định hiện hành của ngân sách nhà nước hoặc pháp luật khác có liên quan.
Theo quy định tại nghị định mới, hộ gia đình và cá nhân là người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo hoặc cận nghèo sẽ được giảm 50% tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian thuê đất lần đầu, sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Cách tính tiền sử dụng đất bổ sung
Theo Nghị định 291, đối với thời gian chưa được tính tiền sử dụng đất tròn năm, người sử dụng đất phải nộp bổ sung được tính bằng mức thu bổ sung nêu trên tính trên số tiền sử dụng đất mà người sử dụng đất có nghĩa vụ phải nộp.
Nếu thời gian chưa tính tiền sử dụng đất không tròn năm, người sử dụng đất phải nộp bổ sung khoản tiền được xác định theo công thức: mức thu bổ sung/ 365 ngày, nhân với số ngày chưa tròn năm phải nộp bổ sung, nhân với số tiền sử dụng đất phải nộp.
Các cơ quan chức năng sẽ gửi thông báo về khoản thu bổ sung cùng lúc với thông báo nộp tiền sử dụng đất và việc tính tiền chậm nộp (nếu phát sinh) sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Việc tính khoản tiền sử dụng đất mà người sử dụng đất phải nộp bổ sung sẽ được thực hiện và thông báo cùng với thông báo nộp tiền sử dụng đất. Nếu có phát sinh tiền chậm nộp, việc tính toán sẽ được áp dụng theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Trường hợp đã có quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc điều chỉnh quy hoạch chi tiết trước ngày 1/8/2024 nhưng chưa xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất, thì việc tính và thu tiền sử dụng đất sẽ được thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 257 của Luật Đất đai năm 2024.
Sau đây là bảng tóm tắt:
Nguồn Báo Tuổi Trẻ
